专家论证意见]《丽水市关于鼓励备案非标电瓶车提前淘汰置换工作方案》（征求意见稿） 社会风险评估专家论证情况汇总表（补）

　　鼓励备案非标电瓶车提前淘汰置换工作方案及社会风险评估报告的评估意见及方案没问题，认为可以实施，但以下几点需要注意：

　　一、结合《浙江省电瓶车管理条例》的要求，鼓励备案非标电瓶车提前淘汰置换工作实施的必要性。

　　二、类似涉及重大公众利益的政策，要多轮次，强强宣贯，类似经销商要进行强制公示。

　　三、关于生态环境保护方面：回收企业及代办点，特别是经销商层面对免险废物（铅酸电池）三防措施，防范到位的环境污染风险及法律责任风险。

　　四、建议风险评估报告对非标电动车，涉事故、涉火等安全事故做补充分析，形成必要性、完整性。

　　一、工作方案中“工作目标和实施步骤”要适当详细点，文字表述要正确，“工作要求”要增加各县市区需制定细则的要求。

　　二、评估报告中：风险防范化解措施要根据调查问卷中的明显问题加强化解措施的针对性。

　　三、鼓励提前置换是强制执行前的缓冲，很有必要。建议加强百姓宣传，提高公众知晓率。

　　评估对风险的分析基本到位，结论基本合理，风险的防范措施基本可行，同意为中低风险，可以予以实施。

　　二、增加社会群众的纸质问卷调查，全市有50多万辆，调查问卷300份偏少。

　　三、在合理性风险中：政策的不平衡，不适应，车主不愿置换且仍然上路应是风险点。

　　四、舆情的风险防范应是重点，进一步细化，具备可操作性。总体风险防范措施针对性和操作性不强，请进一步细化。

　　浙江万申佳律师事务做出的《丽水市关于鼓励备案非标电瓶车提前淘汰置换工作方案》和风险评估报告认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确。

　　一、风险防范化解措施需具体、细化、准确，应当提出针对风险具体化解措施，可供业主单位各部门参考。

　　第一条已采纳，修改在报告第41-44页、第三条已采纳，网络问卷达到8395份

　　四、用补贴鼓励与后续强制执法相互影响，主管部门需做好决策后评估（根据真实的情况），视情况调整执行。

　　一、数据支持不足，存量多少，到期末预期减量多少，没有数据，建议进行预判。

　　二、信息措施：如何将信息准确送到电动车的持有人，可通过现代通讯手段准确投送。

　　四、持有人的损失测算，完善提供补贴政策的具体差异化体现。对特困人员能否政府补贴。